Минтранс опубликовал проект масштабных изменений в ПДД, которые ужесточают правила для электросамокатов и курьеров. Документ вызвал бурную реакцию: столичные власти и операторы кикшеринга его поддержали, а эксперты нашли в поправках серьёзные пробелы.
Согласно проекту, курьерам запретят ездить по тротуарам, на электросамокате нельзя будет передвигаться вдвоём, а для средств индивидуальной мобильности появятся специальные парковочные места. Подросткам младше 16 лет закроют выезд на дороги общего пользования.
Электросамокаты и электровелосипеды с двигателями от 250 ватт приравняют к мопедам, и для управления ими потребуются права.
Департамент транспорта Москвы безоговорочно поддержал поправки. Там назвали важным установление минимального возраста для пользования СИМ и ограничение скорости до 25 км/ч. В ведомстве также одобрили требование парковать самокаты только в специально обозначенных местах.
Операторы кикшеринга отметили, что многие нормы уже действуют в их сервисах. В Whoosh напомнили, что арендовать самокат у них можно только с 18 лет — это строже, чем предлагает Минтранс.
В «Яндексе» указали, что запрет на езду вдвоём закреплён в оферте сервиса. В «МТС-Юрент» заявили, что поправки помогут вывести из серой зоны частные самокаты, которые по мощности сопоставимы с мопедами и могут разгоняться до 100 км/ч.
Эксперты концептуально поддержали изменения, но указали на проблемы с контролем. Запрет курьерам ездить по тротуарам сложно проверить, поскольку поездка должна совершаться в «коммерческих целях».
Профессор МАДИ Виталий Гаевский рассуждает: «Предположим, ГИБДД остановит курьера, а он просто скажет — я домой к себе вообще еду. Как доказать обратное?» Ведущий эксперт Дирекции по организации дорожного движения Петербурга Дмитрий Попов добавляет: «Любой человек в желтой форме сможет сказать, что везет пироги для себя, и продолжит движение по тротуару».
Глава рабочей группы «Народного фронта» «Защита прав автомобилистов» Пётр Шкуматов напомнил, что в России не существует системы сертификации электросамокатов и электровелосипедов. Производитель может указать мощность двигателя 249 ватт, чтобы устройство считалось СИМ, хотя по факту оно мощнее.
Член Общественной палаты Александр Холодов пояснил, что в ПДД речь идёт о мощности «в режиме длительной нагрузки», а проверить её можно только на стенде. Сенатор Артём Шейкин считает, что нужен понятный порядок подтверждения характеристик устройств.
Виталий Гаевский обратил внимание, что по букве поправок дети младше 16 лет не смогут кататься на электросамокатах даже во дворах и парках, поскольку те относятся к территориям общего пользования. «Инспектор, увидев катающегося ребенка, сможет оштрафовать родителя», — объяснил он.
Зампред думского комитета по транспорту Георгий Камнев раскритиковал идею оставить гражданам право выезжать на тротуары при отсутствии велодорожек: «Учитывая, что велодорожки и полосы у нас пока редкое явление, пешеходам так и придется жаться к бордюрам и оглядываться, не несется ли на них очередной любитель покатушек или группа таких любителей».
Александр Холодов указал, что из текста поправок непонятно, к какой категории отнесут электровелосипеды с маломощными двигателями. Под СИМ или мопед они не попадут, поскольку для этого нужен мотор от 100 или 250 ватт соответственно.
Из правового поля могут выпасть и моноколеса, добавил Виталий Гаевский. Он напомнил о планах запретить выезд на дороги на транспорте, который не упомянут в правилах.
Норма задумывалась для питбайков, но под неё рискует попасть и маломощная техника с двигателями менее 100 ватт.
Директор Ассоциации операторов микромобильности Ксения Эрдман раскритиковала норму о запрете стоянки СИМ за пределами специальных парковок. По её словам, для размещения парковок потребуются отдельные проекты организации дорожного движения, за которые придётся платить администрациям городов.
«В итоге возникнут риски, ни одно СИМ разместить по правилам не получится, потому что парковок не будет», — пояснила она. Эрдман предложила вводить норму с отложенным сроком либо отказаться от неё.
Обсуждение проекта изменений продлится до 20 ноября.