Китайские законодатели предложили ограничить применение процедуры тайного содержания под стражей, известной как «надзор по месту жительства в определённом полицией месте» (RSDL). Об этом сообщает South China Morning Post.
Этот механизм полиция и следователи КНР используют по делам о преступлениях против государственной безопасности и терроризме. На практике он может включать круглосуточное наблюдение — даже во время сна и посещения туалета — и многочасовые допросы.
Издание называет RSDL «самой суровой формой задержания».
Мера закреплена в статье 75 Уголовно-процессуального кодекса. Она позволяет до полугода удерживать подозреваемых в изоляции до официального ареста или предъявления обвинений.
ООН, правозащитники и юристы неоднократно критиковали эту практику за злоупотребления и применение пыток для получения показаний.
Новый проект из 55 статей предлагает закрепить надзор за проживанием как альтернативу предварительному заключению. Полиция больше не сможет самостоятельно назначать место надзора для подозреваемых без постоянного жилья — к ним будут применять другие законные меры принуждения.
Кроме того, законопроект вводит прямой запрет на презумпцию виновности, усиливает юридическую поддержку для потерпевших, подозреваемых и адвокатов, а также запрещает продлевать срок содержания под стражей сверх установленных лимитов.
Лю Жэньвэнь из Института права Китайской академии социальных наук отметил, что цель поправок — защитить законные права граждан и не допустить подрыва справедливости судебной системы. Адвокат по уголовным делам Цзинь Хунвэй назвал возможные ограничения «безусловным улучшением», однако выразил опасение, что общее число задержаний не снизится, а просто вырастет количество официальных арестов.
Профессор университета Жэньминь Ли Фэньфэй призвал также смягчить условия предоставления залога. По его мнению, это поможет уменьшить число необоснованных предварительных заключений под стражу.
Нынешняя редакция кодекса может стать четвёртой с момента принятия первого варианта в 1979 году.