Замбия выбирает президента и парламент на фоне выхода из долгового кризиса

В Замбии 13 августа проходят всеобщие выборы. Гражданам предстоит избрать президента, депутатов Национальной ассамблеи и представителей местных органов власти. Голосование разворачивается на фоне постепенного восстановления экономики после суверенного дефолта 2020 года, вызванного пандемией COVID-19.

На пост главы государства претендуют 14 кандидатов, однако основная борьба, по прогнозам аналитиков, развернется между двумя политиками. Фаворитом считается действующий 64-летний президент Хакаинде Хичилема, лидер правящей Объединенной партии национального развития (UPND). Он возглавляет страну с 2021 года, когда с шестой попытки сумел одержать победу над предыдущим президентом Эдгаром Лунгу.

До прихода в политику в 2006 году Хичилема построил карьеру в сфере консалтинга, инвестиций и сельского хозяйства. В 2017 году, еще будучи оппозиционером, он провел четыре месяца под стражей по обвинению в государственной измене - власти утверждали, что его кортеж не уступил дорогу президентскому автомобилю. Позже прокуратура прекратила дело.

Главным соперником Хичилемы выступает 55-летний Брайан Мундубиле, бывший министр и экс-лидер оппозиции в парламенте. Он баллотируется от недавно созданной Национальной партии примирения за единство и процветание (NRPUP).

Нынешние выборы впервые проходят по обновленной избирательной системе, утвержденной конституционной реформой в декабре 2025 года. Из 277 мест в Национальной ассамблее 226 депутатов избираются по мажоритарным округам, 40 - по партийным спискам с квотами для женщин, молодежи и людей с инвалидностью, а еще 11 членов парламента назначает президент.

Ключевой контекст голосования - состояние экономики, критически зависящей от добычи меди. Замбия занимает второе место в Африке по производству этого металла после Демократической Республики Конго. Медь обеспечивает около 15% ВВП и более 70% экспортных поступлений страны. Хичилема поставил амбициозную цель - нарастить добычу с нынешних 0,9 млн тонн до 3 млн тонн в год к 2031 году.

Экономический кризис, разразившийся в 2020 году, стал прямым следствием резкого увеличения внешних займов в предыдущее десятилетие. С 2011 года правительство активно занимало средства на международных рынках и у таких стран, как Китай и Индия, для финансирования масштабных инфраструктурных проектов. К концу 2019 года госдолг взлетел до 105% ВВП, а пандемия обрушила национальную валюту и лишила страну возможности обслуживать обязательства. В ноябре 2020 года Замбия первой среди африканских государств объявила дефолт по еврооблигациям из-за последствий COVID.

С тех пор ситуация постепенно выправляется. Власти договорились с кредиторами о реструктуризации долга, а Международный валютный фонд одобрил льготную программу финансирования, объем которой к июню 2024 года увеличили до 1,7 миллиарда долларов. По оценке Всемирного банка, госдолг снизился со 133,4% ВВП в 2023 году до 93,4% в 2025-м, а средний рост экономики в ближайшие три года прогнозируется на уровне 5,3%.

Впрочем, эксперты предупреждают о серьезных рисках. Среди них - сильная зависимость бюджета от конъюнктуры сырьевых рынков и климатические угрозы, в первую очередь засухи, которые подрывают производство гидроэлектроэнергии. В 2024 году засуха уже ощутимо замедлила восстановление страны.

Замбия, получившая независимость от Великобритании в 1964 году, остается одной из самых политически стабильных стран Африки. За всю ее историю здесь не случалось ни военных переворотов, ни гражданских войн, а передача власти всегда проходила мирно по итогам выборов. При этом, по данным Всемирного банка на 2022 год, более 70% из 21,9 миллиона жителей республики живут менее чем на три доллара в день.