Евросоюз подготовит для Украины и ещё трёх стран персональные планы вступления
Евросоюз намерен перейти к персонализированному подходу при приёме новых членов, подготовив отдельные «дорожные карты» для четырёх наиболее перспективных кандидатов. Об этом сообщает Politico со ссылкой на источники в Еврокомиссии.
По данным издания, целевые планы разработают для Украины, Молдавии, Черногории и Албании. Каждый документ будет содержать чёткие пошаговые требования к реформам и примерные сроки завершения переговоров по тематическим кластерам.
Разработчики инициативы рассчитывают, что такой метод позволит синхронизировать внутренние преобразования в этих странах с этапами переговоров, учитывая уникальную ситуацию каждого претендента. Новая стратегия фактически разделяет кандидатов на «лидеров» и «отстающих».
Заявки Грузии, Турции и Сербии персональных планов не получат. В Брюсселе опасаются отката этих стран в вопросах демократии и верховенства права.
При этом Politico отмечает, что даже прогресс «перспективной» четвёрки остаётся медленным, а конкретные сроки их приёма - неясными.
Пересмотр политики расширения продиктован жёсткой геополитической необходимостью. Чиновники ЕС обеспокоены тем, что слишком медленная интеграция может вызвать разочарование у кандидатов и открыть окно возможностей для влияния конкурентов.
Для смягчения этого процесса Брюссель рассматривает концепцию «постепенной интеграции». Она предполагает предоставление странам экономических выгод и доступ к совместным проектам ещё до официального вступления в блок.
Параллельно Еврокомиссия планирует реформировать внутренние механизмы работы самого союза.
Учитывая опыт Венгрии, которая использовала право вето для блокировки ключевых решений, в ЕС хотят внедрить механизмы, предотвращающие срыв общеевропейской политики новыми членами. В частности, обсуждаются положения о чрезвычайных ситуациях и «переходные периоды» для будущих участников.
Детальный обзор политики расширения представят руководству ЕС 6 октября, а стратегические вопросы интеграции станут ключевой темой саммита в Брюсселе 15 октября.
Черногория подала заявку на вступление в Евросоюз в декабре 2008 года, статус кандидата получила в 2010-м, а переговоры о членстве официально начались в июне 2012-го. С тех пор республика открыла все 33 переговорные главы законодательства ЕС и закрыла половину из них, что делает её наиболее продвинутым кандидатом среди стран Западных Балкан.
Украина и Молдавия подали заявки в 2022-м - в феврале и марте соответственно, вскоре после начала спецоперации. Позже заявку на членство также подала Грузия.