Еврокомиссия готовит план обхода национальных вето при расширении ЕС

Еврокомиссия разработала план реформы принятия решений в ЕС, который позволит обходить национальные вето без изменения Лиссабонского договора. Издание Rapporteur ознакомилось с двумя внутренними проектами стратегии расширения, которые председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представит на следующей неделе.

Реформа должна подготовить блок к расширению до 30 и более членов, в том числе за счет Черногории и Албании. Документы предлагают отказаться от единогласия 27 стран на промежуточных этапах вступления кандидатов, сохранив его только в начале и конце процедуры.

«Консенсус укрепляет политическую ответственность и демократическую легитимность. Однако он также может задерживать или предотвращать своевременные решения в тех областях, где Союзу больше всего нужно действовать», - говорится в одном из документов.

Еврокомиссия предлагает применять голосование квалифицированным большинством - 15 стран, представляющих две трети населения ЕС, - в более широком круге вопросов. Среди них санкции, права человека, оборона и безопасность.

По данным Rapporteur, это может значительно ускорить вступление Украины, Черногории и Северной Македонии, которые сталкиваются с блокировками со стороны небольшого числа стран.

Для государств, опасающихся потерять вето, в проекте предусмотрен «экстренный тормоз»: правительство сможет задействовать его, если сочтет, что под угрозой «жизненно важные национальные интересы».

Еще одно предложение - выдвигать в комиссию еврокомиссара не от каждой страны, а от двух третей стран после расширения союза. Новых членов также могут поставить на «испытательный срок» в десять лет и более с усиленным контролем со стороны Брюсселя.

За нарушения им могут грозить приостановка права голоса в Совете ЕС и штрафы.

Кроме того, страны должны будут подписать юридически обязывающее «временное обязательство» не блокировать решения остальных членов и до вступления присоединиться к Европейской прокуратуре.

В феврале Венгрия наложила вето на 20-й пакет санкций против России и кредит Украине на €90 млрд. Идею испытательного срока для новых членов обсуждали со второй половины 2025: Черногория против, а Албания считает ее «хорошей идеей».

Статус кандидата в ЕС сейчас имеют девять стран, включая Украину, Молдавию и Грузию.