В России запретили строить дома в зонах затопления: что делать владельцам участков

С 4 августа в России вступили в силу поправки в Водный кодекс, которые полностью запрещают строительство капитальных объектов на землях в зонах затопления и подтопления. Новые правила касаются всех собственников и тех, кто только планировал возвести частный дом, однако под удар могут попасть сотни тысяч участков по всей стране.

Речь идёт о территориях, которые подвержены паводкам и половодьям и при этом не защищены инженерными сооружениями - дамбами или укреплёнными береговыми линиями. Такие земли относятся к зонам с особыми условиями использования (ЗОУИТ). Как объяснил директор компании «Кадастр-Про» Павел Чернов, крупные города, стоящие на реках, изменения затронут в меньшей степени, поскольку там меры защиты обычно уже приняты. Основной удар придётся на периферию и садовые товарищества.

Раньше собственник мог подготовить техническое заключение, которое предусматривало особый тип фундамента или дренажные системы для отвода воды. Теперь же Водный кодекс вводит прямой запрет без возможности обойти его проектными решениями. «Раньше нужно было подготовить техническое заключение, которое предусматривало меры против последствий подтоплений: определенный вид фундамента, способы отвода воды с участка - то есть дренажные системы и так далее. А сейчас в Водном кодексе просто запрет», - пояснил эксперт.

По словам Чернова, пока правоприменительная практика по новым нормам нулевая, и на местах никаких изменений не заметно. Однако сам факт введения поправок говорит о намерении властей серьёзно перекроить сегмент индивидуального жилищного строительства. Эксперт выразил надежду, что тотального запрета на всех участках в зонах подтоплений не последует, иначе это вызовет мощный общественный резонанс и множество проблем.

Одним из самых очевидных последствий может стать резкое падение стоимости участков, попавших под ограничения, и одновременный рост цен на земли, пригодные для застройки. Чтобы минимизировать риски, юрист советует собственникам действовать на опережение. Тем, у кого на руках есть заключения о возможности строительства, нужно срочно получать уведомление о начале работ, пока администрации их выдают. Это защитит ликвидность надела, даже если стройка не планируется прямо сейчас - при продаже документ переоформляется на нового владельца.

Покупателям эксперт рекомендовал временно приостановить сделки, поскольку рынок вошёл в зону неопределённости и есть риск приобрести неликвидный актив. Если же на участке уже стоит незарегистрированный дом, его необходимо в срочном порядке ставить на кадастровый учёт. Это снизит вероятность того, что будущие ограничительные меры коснутся уже существующей постройки.