Туристический бизнес выступил против планов Минтранса легализовать овербукинг
Российский союз туриндустрии (РСТ) и Ассоциация туроператоров (АТОР) выступили против идеи легализации овербукинга, которую накануне озвучил глава Минтранса Андрей Никитин. В организациях назвали эту практику прямым источником дополнительных рисков для пассажиров и всей отрасли организованного туризма.
Никитин сообщил, что министерство планирует начать обсуждение вопроса с авиакомпаниями и участниками потребительского рынка уже в сентябре, а сам механизм, по его оценке, может быть узаконен до конца 2026 года. Овербукингом называют сознательную продажу большего числа билетов, чем мест в салоне - перевозчики так страхуются от неявки части пассажиров и добиваются максимальной загрузки рейса.
Сейчас отказ в посадке при наличии билета по Воздушному кодексу считается нарушением договора перевозки. Компании грозят штрафы, а пассажир вправе требовать возмещения убытков и неустойку за просрочку доставки. РСТ на этом фоне направила официальные обращения Никитину и министру экономического развития Максиму Решетникову.
В письме за подписью президента союза Ильи Уманского говорится, что союз поддерживает стремление Минтранса повысить эффективность загрузки самолётов и создать прозрачные правила, но легализацию коммерческого сверхбронирования считает неприемлемой. Покупая билет, пассажир рассчитывает на перелёт в согласованные дату и время, однако при овербукинге нарушение этого обязательства происходит не из-за чрезвычайных обстоятельств, а в результате сознательного решения перевозчика продать больше билетов, чем мест в самолёте.
Последствия такого решения для путешественника могут многократно превышать стоимость самого билета и размер компенсации - сюда входят другие рейсы, поезда, трансферы, круизы, размещение и экскурсии. Опоздание на несколько часов способно разрушить всю цепочку поездки, а перевозчик, допустивший овербукинг на одном сегменте, объективно не сможет и не будет обязан покрывать все эти потери.
При организованном туризме, где авиаперевозка - часть турпакета, перенос вылета означает фактическую потерю оплаченных дней отдыха. При короткой поездке, подчеркнули в РСТ, потеря даже одного-двух дней практически срывает весь отпуск. Возникает разрыв между требованиями, которые турист предъявит туроператору за испорченную программу, и компенсацией, которую туроператор сумеет получить с перевозчика. Финансовые последствия этой разницы лягут на турбизнес, хотя первопричиной сбоя станет коммерческое решение авиакомпании.
В союзе добавили, что повышать загрузку следует через более точное прогнозирование явки и оперативное управление освобождающимися местами, а не через принятие избыточных обязательств перед пассажирами.
Вице-президент АТОР по международному туризму и гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян назвал аргумент о том, что перевозчики и так применяют овербукинг на практике, «откровенно слабым». По его словам, легальный отказ в посадке с некой компенсацией или переносом рейса без последствий ощутимо ухудшит положение подавляющего большинства путешественников. «Туристам не нужна компенсация, они хотят улететь в запланированное время и место, и под конкретный рейс у них подстроена целая цепочка оплаченных услуг: трансферы, отели, экскурсии, встречи, свадьбы, деловые мероприятия», - заявил он.
Зарубежные поставщики, включая отели, не станут возвращать деньги за одну ночь из-за овербукинга и предлагать компенсации, поэтому вся ответственность и юридические последствия достанутся туроператорам, которые свою работу сделали честно. Мурадян подчеркнул, что предложение легализовать сверхбронирование выглядит особенно несвоевременным сейчас, когда очень значительная часть авиаперевозок за рубеж в турах выполняется стыковочными рейсами. Отмена сегмента российской компании означает непопадание на следующий рейс другой, иностранной авиакомпании - билет сгорает, а вся структура тщательно спланированной поездки ломается. Претензии затем предъявляются туроператору, и без того массово сталкивающемуся с подобными проблемами из-за задержек в аэропортах.