Правительство внесло законопроект о контроле цен при импорте из ЕАЭС и раскрытии анонимности переводов

Правительство внесло в Госдуму законопроект с поправками в Налоговый кодекс, которые ужесточают контроль за ценами при импорте товаров из стран Евразийского экономического союза и снимают анонимность с частных денежных переводов. Финансовый эксперт Анастасия Завгородняя изучила документ по просьбе NGS.RU и выделила главные изменения, способные затронуть как предпринимателей, так и обычных граждан.

Главное новшество касается ввоза товаров из Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Для продукции, подлежащей обязательной маркировке, вводится особый порядок расчета НДС. Если заявленная цена сделки окажется ниже минимальной рыночной, налоговая инспекция рассчитает налог именно с нижней границы рыночного интервала, а не с реальной выручки импортера.

Например, компания ввозит из Белоруссии партию обуви, купленную у поставщика по 2000 рублей за пару. В России аналогичные бренды продаются дистрибьюторами минимум по 4000 рублей. Если импортер решит быстро реализовать товар по 3000 рублей, НДС ему все равно начислят исходя из 4000 рублей. Это сделает схемы с занижением таможенной стоимости экономически бессмысленными и легко выявляемыми.

Налоговые органы также получат право запрашивать транспортные накладные, счета-фактуры и договоры вне рамок полноценных проверок. При этом новые правила не затронут продавцов из ЕАЭС, которые реализуют товары напрямую физическим лицам через маркетплейсы.

Для определения рыночного интервала специалисты ФНС будут использовать метод сопоставимых цен. Базу данных сформируют из внутренних источников службы, банковской отчетности, систем маркировки «Честный ЗНАК» и внешней коммерческой информации.

Второй блок поправок резко расширяет обмен данными между банками, Центробанком и налоговыми органами. Кредитные организации обяжут передавать в ФНС сведения об открытии и закрытии счетов иностранцев и лиц без гражданства, а также инициировать их постановку на налоговый учет. Открыть счет «просто по паспорту» без полной идентификации станет практически невозможно.

Центробанк, в свою очередь, должен будет направлять налоговикам информацию о физических лицах, чьи операции имеют признаки предпринимательской деятельности. Это фактически стирает грань между личными переводами и незарегистрированным бизнесом. Если человек регулярно получает платежи от разных людей за репетиторство, ремонт или продажу товаров через соцсети, алгоритмы могут пометить его счет как подозрительный.

После такого сигнала налоговая сможет запросить детализированную выписку по счету вне рамок проверки. Гражданину придется объяснять происхождение средств и доказывать, что он не занимается предпринимательством. Если выяснится, что это оплата услуг без статуса самозанятого или ИП, ему доначислят НДФЛ.

Для банков нововведения обернутся резким ростом объема отчетности. Сообщать придется не только об открытии счетов организаций и ИП, но и о предоставлении права использовать корпоративные электронные средства платежа. За выдачу недостоверных сведений вводится штраф в 40 тысяч рублей за каждый случай. Избежать санкций можно, только самостоятельно обнаружив и исправив ошибку до того, как ее найдет налоговая.

Законопроект еще не прошел первое чтение. В случае принятия изменения вступят в силу с 1 января 2027 года. В финансово-экономическом обосновании указано, что по оценке ФНС реализация положений обеспечит дополнительные поступления в федеральный бюджет в размере не менее 49,3 миллиарда рублей ежегодно.