Верховный суд запретил штрафовать водителей с планшетов как с автоматических камер

Верховный суд России отменил штраф за неправильную парковку, который инспектор выписал с помощью планшета. Высшая инстанция подтвердила, что ручная фиксация нарушений не может приравниваться к работе автоматических камер, а значит, и оформлять такие штрафы без составления протокола нельзя.

Поводом для разбирательства стала жалоба жителя Саратовской области Андрея Рожкова. В июле 2024 года он получил по почте «письмо счастья» за стоянку под знаком «Остановка запрещена». Нарушение зафиксировал сотрудник Регионального навигационно-информационного центра, который вручную наводил планшет модели «Паркнет-М» на припаркованные автомобили.

Рожков попытался оспорить штраф в местных судах, указывая, что съёмка на планшет не равнозначна работе стационарной камеры. Однако суды встали на сторону ГИБДД, сославшись на сертификат устройства, где планшет был назван средством автоматической фиксации.

Верховный суд занял противоположную позицию. Он напомнил о собственном постановлении пленума от 2019 года, согласно которому камера должна работать без воздействия оператора и быть размещена стационарно - на столбе, опоре или в автомобиле. Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, фотография может быть приобщена к делу, но протокол или постановление обязаны вручить нарушителю лично.

Поскольку инспектор сам выбирал, на какую машину навести планшет, Верховный суд постановил, что это не является автоматической фиксацией, и отменил штраф.

Планшеты для выявления нарушений правил стоянки применяются в России с 2015 года. Первыми их начали использовать московские власти, запустившие комплекс «Помощник Москвы», а затем практику переняли и другие регионы. После разъяснений Верховного суда в 2019 году многие водители и компании стали массово обжаловать подобные штрафы, однако судебная практика остаётся неоднородной. Где-то суды сразу отменяют наказания, а где-то автомобилистам приходится доходить до высшей инстанции.

Юрист и эксперт по безопасности дорожного движения «Народного фронта» Катерина Соловьева пояснила, что позиция Верховного суда основана на принципе неотвратимости наказания и исключении коррупционной составляющей. «Когда человек пользуется планшетом или телефоном, то он произвольно выбирает, кого сфотографировать», - отметила она, выразив удивление, что регионы продолжают выносить заведомо уязвимые штрафы.

В Ассоциации ОКО, объединяющей производителей и операторов систем фиксации нарушений, настаивают на законности и необходимости применения планшетов. Там указывают, что софт переносных устройств автоматически определяет координаты машин-нарушителей, а ГОСТ 2016 года допускает существование «автоматических носимых средств фотовидеофиксации» без обязательной стационарной установки. Кроме того, в ассоциации подчеркивают, что планшеты обходятся регионам значительно дешевле традиционных камер.