Депутаты внесли законопроект о запрете отбора в 10-й класс по баллам ОГЭ в пилотных регионах

Группа депутатов от КПРФ внесла в Госдуму законопроект, который запрещает школам в пилотных регионах отказывать девятиклассникам в приёме в 10-й класс на основании баллов ОГЭ. Парламентарии считают, что такая практика нарушает конституционное право граждан на общедоступное среднее общее образование.

Эксперимент по сокращению числа обязательных экзаменов для поступления в колледжи стартовал в 2025 году. Сначала в нём участвовали Москва, Петербург и Липецкая область, а в 2026 году список расширился до 12 регионов. Суть пилота в том, что девятиклассники, решившие уйти в колледж, сдают только два ОГЭ - русский язык и математику. Местные власти гарантируют им бюджетные места. Тем, кто хочет продолжить учёбу в школе, по-прежнему нужно сдать четыре экзамена.

Федеральный закон об эксперименте разрешил региональным властям проводить отбор в старшие классы, в том числе по результатам ОГЭ. Порядок такого отбора каждая школа, как правило, определяет самостоятельно. По мнению авторов законопроекта, это привело к социальной сегрегации: доступность среднего образования оказалась в зависимости от региональных норм и школьных правил.

По итогам приёмной кампании 2025 года власти трёх пилотных регионов заявляли, что жалоб от родителей на невозможность попасть в 10-й класс не поступало. Вице-мэр Москвы Анастасия Ракова поясняла, что в каждом округе города специально выделили несколько школ с минимальным проходным баллом - туда могли подать документы все, кто сдал ОГЭ на пороговые значения. Однако в СМИ регулярно появляются сообщения о проблемах с зачислением. В Минпросвещения на момент публикации не ответили на вопросы «Ъ» о поступающих претензиях.

Проблема отказов в приёме в старшую школу возникла ещё до запуска эксперимента. Из-за требований федерального образовательного стандарта все 10-е классы стали профильными, а значит, школы получили право отбирать учеников. Рособрнадзор ежегодно рассылает рекомендации по минимальному проходному баллу, и он заметно выше порогового значения для получения аттестата. Например, для зачёта по русскому языку достаточно 15 баллов, а для поступления в 10-й класс школа может потребовать 28. По обществознанию разрыв ещё больше: 14 баллов против 29.

В 2025 году после вмешательства Генпрокуратуры нарушения выявили в школах девяти регионов. Надзорное ведомство подчеркнуло, что у всех детей должна быть возможность продолжить обучение в старшей школе.

Профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина уверена, что запретить отбор необходимо не только в пилотных регионах, но и по всей стране. Она напомнила, что эта тема ежегодно вызывает большой резонанс среди родителей. По словам эксперта, к десятому классу ещё не все подростки определяются с будущим и не готовы идти в колледж, даже если успехи в учёбе невысокие. К тому же сеть колледжей гораздо меньше школьной, и нужное учебное заведение может оказаться далеко от дома, а отправлять пятнадцатилетнего ребёнка в общежитие готовы далеко не все семьи. Абанкина предупредила, что индивидуальный отбор увеличивает риск беспризорности: дети, не прошедшие в старшую школу, могут остаться вообще без образования, поскольку за пределами пилотных регионов нет гарантий поступления в колледж на бюджет, а платить за обучение у семьи может не быть денег.