Пассажиры попросили Мишустина не вводить сбор в 10% за возврат билетов РЖД

Общероссийское объединение пассажиров (ООП) попросило премьер-министра Михаила Мишустина не допустить введения обязательного сбора в 10% от цены билета при его возврате. Письмо с альтернативными предложениями председатель организации Илья Зотов направил главе правительства 3 августа.

В ООП назвали инициативу Федеральной антимонопольной службы (ФАС) «необоснованной и избыточной» для граждан. По расчетам общественников, средний размер сбора вырастет в 88 раз и достигнет 325 рублей. Для билета за 5 тысяч рублей плата за возврат может составить 500 рублей, что, по мнению Зотова, ограничит транспортную доступность и ударит по глубине продаж.

Глава объединения также указал на ничтожную долю перекупщиков в общем объеме возвратов - всего 0,022%. Он напомнил, что в июне в КоАП уже внесли штрафы до 500 тысяч рублей за незаконную перепродажу билетов, поэтому нормативная база для борьбы со спекулянтами уже усилена.

В качестве альтернативы ООП предлагает несколько мер. Среди них - прямой запрет на повышение сбора за возврат детских билетов и билетов для организованных групп детей. Это должно сохранить доступность поездок для семей и детских коллективов, выезжающих на соревнования и экскурсии.

Также общественники предлагают установить дифференцированный размер сбора в зависимости от срока возврата. Невысокие ставки могут применяться при сдаче билета за семь дней до поездки, увеличенные - в период от недели до суток, а высокие - при возврате менее чем за 24 часа до отправления.

Другие инициативы включают право переносить дату поездки вместо возврата, зачисление части сбора на бонусные счета клиентов и расширение механизма невозвратных тарифов по аналогии с авиацией. Кроме того, предлагается усилить алгоритмический контроль для выявления спекулянтов без создания барьеров для обычных пассажиров.

ФАС объявила о разработке проекта десятипроцентного сбора 17 июля. В ведомстве пояснили, что после снижения комиссии до минимума в пандемийном 2020 году резко выросло число возвратов. В 2025 году пассажиры вернули более 25 млн билетов, при этом 9 млн мест остались непроданными, а более половины возвратов оформили за пять и менее дней до отправления.

В Федеральной пассажирской компании (ФПК) подтвердили эту статистику. Доля возвратов в прошлом году достигла 23% от всех проданных билетов, тогда как в 2019 году при сборе в 203,5 рубля она не превышала 9%. За сутки до отправления сдают более 9 млн билетов, и лишь 39% из них выкупают повторно.

В «Гранд Сервис Экспрессе» считают плату в 10% справедливой. Там отметили, что пассажиры массово скупают билеты на несколько дат, а затем сдают ненужные, лишая других возможности спланировать поездку. Средний процент возврата у компании сейчас превышает 20%.

В РЖД ранее также поддержали введение сбора. Замгендиректора компании Иван Колесников в апреле писал в Совет потребителей, что отсутствие финансового стимула к своевременному возврату создает искусственный дефицит и вынуждает перевозчиков наращивать кредитную нагрузку для закупки дополнительных вагонов. В компании заявили, что прогрессивную шкалу сбора разработают в течение 90 дней после вступления приказа ФАС в силу, и пообещали учитывать особые жизненные ситуации пассажиров.

Всего в 2025 году по сети РЖД перевезли 1,3 млрд пассажиров, что стало рекордом с 2006 года. Однако в дальнем следовании зафиксировали небольшое снижение - до 126,7 млн человек. В январе-июле 2026 года тенденция сохранилась: пассажиропоток в дальнем следовании сократился на 1,8%.