ООН рассмотрела доклад о транснациональных репрессиях России против уехавших критиков

Спецдокладчик ООН по правам человека в РФ Мариана Кацарова представила Совету по правам человека доклад о транснациональных репрессиях. В центре документа - системное преследование российскими властями своих критиков, которые покинули страну.

По оценкам Кацаровой, из-за российско-украинского вооруженного конфликта из РФ выехали от 650 до 900 тысяч человек. Сначала они направлялись в страны СНГ, однако сегодня многие оседают в Европе и США.

Активных критиков режима среди эмигрантов немного, но репрессии применяют прежде всего против них.

Прямое насилие за границей практиковали еще спецслужбы СССР, однако нынешний масштаб и систематичность не имеют прецедентов. Из-за этого в международных документах отсутствует четкое определение, поэтому Кацарова сформулировала его для доклада самостоятельно.

Она описала транснациональные репрессии как любые действия или меры, нарушающие основные права изгнанников за пределами РФ и подконтрольных ей территорий.

Эти действия планируются, направляются или поддерживаются российскими властями, а осуществляют их представители государства, доверенные лица или негосударственные субъекты. Цель - устранение, подавление, наказание или запугивание тех, кто выступает против властей РФ.

Упоминание доверенных лиц показывает, что спецдокладчик хорошо знакома не только с законами, но и с реальными практиками.

Кацарова подчеркнула, что такие меры представляют собой экспорт структурированной государственной системы внутренних репрессий за рубеж. По ее мнению, это одновременно нарушает международное право в области прав человека и бросает вызов суверенитету принимающих государств.

Базовым инструментом остается закон 2012 года «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека» (известный как «закон Димы Яковлева»). Изначально он запретил усыновление российских детей гражданами США, но именно там впервые появились нормы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях».

После многочисленных поправок эти механизмы стали главными в борьбе с инакомыслием.

Отдельно спецдокладчик выделила закон от 4 августа 2026 года № 284-ФЗ. Документ ввел финансовые ограничения и запрет на консульские услуги для уехавших критиков режима, которые уклоняются от исполнения наказания.

Важным инструментом транснациональных репрессий стали заочные аресты и суды, где подсудимые фактически лишены права на защиту. Число заочных приговоров (без учета административных дел) взлетело с четырех в 2022 году до ста пятидесяти семи в 2025-м. Российские власти, по мнению Кацаровой, злоупотребляют обращениями в Интерпол с требованием выдачи осужденных.

Примерно половину дел, связанных с РФ и рассмотренных надзорным органом Интерпола в 2024 году, признали не соответствующей уставу организации. Несмотря на это, известны факты выдачи России эмигрантов, которые покинули страну из-за политических преследований или под угрозой частичной мобилизации.

В заключительной части доклада Кацарова дала рекомендации, в том числе российским властям, хотя следовать им в ближайшее время те не будут. Вместе с тем она поставила вопрос о подготовке специального документа ООН, посвященного транснациональным репрессиям.

Перевод темы на более высокий уровень не позволит Москве, которая дорожит членством в организации, просто игнорировать проблему.