МВД предложило втрое увеличить штрафы для поручителей по уголовным делам
Министерство внутренних дел предложило в три раза увеличить денежные взыскания для граждан, которые поручаются перед следствием за подозреваемых и обвиняемых. Соответствующий законопроект опубликован 29 сентября для общественного обсуждения.
Сейчас, если фигурант дела нарушает обязательства и скрывается от следствия, на поручителя могут наложить штраф до 10 тысяч рублей. МВД предлагает поднять предельную сумму до 33 тысяч рублей.
Эта мера пресечения по статье 103 УПК позволяет обвиняемому избежать домашнего ареста или заключения под стражу, если за него письменно ручается надёжный человек.
Аналогичный механизм действует, когда фигурантом выступает несовершеннолетний. В этом случае ответственность берут на себя родители, опекуны или попечители, а штраф за нарушение назначается по тем же правилам.
Параллельно ведомство предлагает ужесточить наказание для других участников процесса. Штраф за неисполнение процессуальных обязанностей по статье 117 УПК планируют поднять с 2,5 до 8 тысяч рублей.
Эта санкция применяется к свидетелям, потерпевшим, экспертам и переводчикам, если они срывают заседания, шумят в зале суда или проявляют неуважение к суду.
В пояснительной записке МВД указывает, что действующие размеры взысканий не пересматривались с 2008 года. За это время низкие штрафы потеряли своё превентивное значение, что ограничило практику их применения судами.
В министерстве уверены, что рост сумм заставит граждан взвешеннее относиться к возлагаемым на них обязанностям.
В качестве примера ведомство приводит Московскую область. В 2024 году там избрали меру пресечения в виде личного поручительства лишь для десяти человек, что составило 0,06% от общего числа фигурантов.
Опрошенные «Коммерсантом» эксперты сомневаются в эффективности инициативы. Партнёр коллегии адвокатов Pen & Paper Вадим Клювгант назвал статью о личном поручительстве «мёртвой нормой».
По его словам, она практически не применяется, и предпосылок к изменению ситуации нет. Увеличение штрафа, считает адвокат, не приведёт к практическим последствиям.
Руководитель Центра международного права Сергей Охотин отметил, что законопроект устанавливает лишь предельные суммы, а не фиксированные выплаты. Суд определяет размер взыскания индивидуально и вправе вовсе отказаться от него.
Для решения проблем с неявками, по мнению эксперта, нужно не только повышать штрафы, но и вовремя извещать граждан, объясняя им их обязанности.
Комментируя рост взысканий по статье 117 УПК, Клювгант подчеркнул, что ключевой вопрос заключается в обоснованности применения нормы. За реальное противодействие судопроизводству чувствительный штраф справедлив, однако если взыскание используют для ущемления прав участника процесса, это становится злоупотреблением полномочиями со стороны должностного лица.