Гвинея-Бисау меняет конституцию: президент получит право распускать парламент и назначать правительство

В Гвинее-Бисау 30 августа проходит референдум о проекте новой конституции. Его организовали переходные власти, которые пришли к власти после военного переворота в ноябре 2025 года. Если документ одобрят, он станет правовой базой для президентских и парламентских выборов, запланированных на декабрь.

Временный президент генерал Орта Н’Там заявил, что изменение основного закона не связано с интересами конкретных партий. «Решение, которое мы собираемся принять, изменит будущее нашей страны», - подчеркнул он в обращении к местным лидерам.

Проект конституции заметно усиливает роль главы государства и ослабляет парламент. Президент получит право назначать премьер-министра и контролировать его работу, возглавлять правительство, упразднять министерства и распускать парламент. Раньше формированием кабинета занимался премьер.

Число депутатских мест сократится со 102 до 65, а количество избирательных округов - с 29 до 12. Для кандидатов в президенты введут финансовый депозит в 50 миллионов западноафриканских франков (около 89 тысяч долларов). Партии должны будут подтвердить наличие не менее пяти тысяч членов и присутствие во всех регионах страны.

Оппозиция критикует проект. Профессор Мануэль Нобре де Барруш из Гвинейского университета Лузофона заявил Reuters, что изменения дают президенту «абсолютную власть, без какой-либо политической оппозиции». По его мнению, сокращение числа округов ограничит влияние партий с сильной поддержкой на местах. Некоторые политические силы призывают бойкотировать плебисцит.

Гвинея-Бисау - небольшое государство в Западной Африке с населением 2,2 миллиона человек. Это бывшая португальская колония, получившая независимость в 1974 году. Долгое время в стране действовала полупрезидентская модель, закрепленная конституцией 1993 года. После выборов 2023 года парламентское большинство пыталось разграничить полномочия президента и премьера, но тогдашний глава государства Умаро Сиссоко Эмбало заблокировал реформу.

По оценке Всемирного банка, Гвинея-Бисау - одна из беднейших и самых нестабильных стран мира. За 51 год независимости здесь произошло четыре успешных государственных переворота и 17 попыток, заговоров и заявлений о смене власти. При этом страна богата природными ресурсами: плодородной почвой, древесиной, бокситами, фосфатами и тяжелым песком. Основу экономики составляет производство орехов кешью - Гвинея-Бисау занимает второе место в Западной Африке по их выращиванию, а экспорт орехов обеспечивает 90% валютных поступлений.

При президенте Эмбало отношения с Россией заметно активизировались. Он четырежды посещал страну, в том числе приезжал на парад Победы в 2024 году и с государственным визитом в феврале 2025-го. Владимир Путин тогда выражал надежду на его переизбрание и отмечал растущий интерес российских компаний к рынку Гвинеи-Бисау. С начала 2020-х годов в стране работает «Русал» - компания получила лицензию на геологоразведку бокситов и планирует построить глубоководный порт.

После переворота Эмбало находится в изгнании в Республике Конго. Однако ключевые посты при переходном президенте Н’Таме заняли люди из его близкого окружения. Публичных заявлений об отношениях с Москвой новый лидер не делал, но в июле 2026 года глава МИД Гвинеи-Бисау Фатумата Жау посетила российскую столицу. Сергей Лавров сообщил, что Н’Там приедет на третий саммит Россия - Африка в октябре, и пожелал успехов в проведении выборов, которые должны консолидировать общество.