Евросоюз готовит закон, который поможет городам ограничить краткосрочную аренду жилья
Еврокомиссия начала разработку закона, который поможет странам Евросоюза справляться с последствиями массового распространения краткосрочной аренды жилья. Документ установит чёткие критерии, позволяющие городам и регионам вводить соразмерные ограничения для платформ вроде Airbnb, сообщает Financial Times.
Рынок краткосрочной аренды давно превратился в поле затяжных юридических битв между туристическими операторами и местными властями. По данным Объединённого исследовательского центра (JRC), в целом по ЕС такой тип жилья занимает лишь 1,2% фонда, однако в популярных туристических центрах картина иная. В итальянском Сорренто, хорватском Дубровнике или на Канарских островах этот показатель достигает 20%.
Местные администрации настаивают, что поток туристов вытесняет коренных жителей и провоцирует резкий рост цен. Города пытаются действовать самостоятельно: Париж вводит лицензирование и лимиты на количество ночей аренды, а Барселона планирует полностью запретить сдачу квартир туристам к 2028 году. Однако многие из этих мер оспариваются в судах, поскольку арендодатели ссылаются на нарушение права свободы предоставления услуг, защищённого законодательством ЕС.
Главная проблема - юридическая неопределённость понятия «соразмерности» ограничений. «Власти, которым не хватает ресурсов для обеспечения безопасности амбициозных схем, сдерживают себя. Они принимают правила, не соответствующие закону, просто из страха перед оспариванием», - пояснил французский юрист Лорен Дерхи.
Ситуацию обостряет общий кризис доступности жилья. С 2015 по 2025 год цены на недвижимость в ЕС выросли почти на две трети, обогнав темпы роста доходов домохозяйств. Исследование JRC подтверждает связь между развитием краткосрочной аренды и подорожанием жилья, особенно в сегменте продаж.
Представители туриндустрии критикуют инициативу. В Airbnb заявляют, что жёсткие ограничения не повлияют на цены, но нанесут серьёзный экономический ущерб городам. Европейская ассоциация домов отдыха указывает на другие системные проблемы, отмечая, что в среднем по Евросоюзу пустует около 20% жилья. Ожидается, что новый закон создаст правовую базу, которая позволит городам действовать увереннее и минимизирует риск проигрыша в судах.