Крымских фармацевтов с украинскими дипломами массово отправляют на дорогую переподготовку

Фармацевты и провизоры из Крыма и Севастополя, получившие образование на Украине до 2014 года, столкнулись с массовыми отказами при аккредитации. Как выяснил «Ъ», теперь им приходится проходить дорогостоящую профессиональную переподготовку, стоимость которой для провизора достигает 100 тыс. рублей, а для фармацевта - около 25 тыс. рублей.

Проблема возникла из-за организационной неразберихи, которая сопровождала включение крымских специалистов в российскую систему здравоохранения. По закону аптекари с украинскими дипломами могли подтвердить право на работу, предъявив сертификат, выданный до 18 марта 2014 года, и документы о проживании в Крыму или Севастополе на эту дату. Если украинская специальность не совпадала с российской номенклатурой, специалист сдавал экзамен комиссии с участием Росздравнадзора и регионального минздрава.

Однако на практике многие пошли другим путем. Из-за слабого информирования о требованиях закона образовательные организации предлагали аптечным сетям и отдельным работникам пройти переподготовку и получить сертификат, минуя Росздравнадзор. Для фармацевтов, особенно если обучение рекомендовал работодатель, это выглядело как законный и достаточный путь. Аптеки принимали такие документы, и специалисты работали по ним пять-десять лет.

Ситуация обострилась после того, как с 2021 года Минздрав отменил продление сертификатов и ввел обязательную аккредитацию. Федеральный аккредитационный центр среди прочего проверяет, на каком основании фармацевта изначально допустили к работе. Те, у кого нет документов, выданных до 18 марта 2014 года, а первый российский сертификат был получен в образовательной организации в обход Росздравнадзора, теперь направляются на профессиональную переподготовку с первичной аккредитацией. Для этого нужно прерывать работу и оплачивать обучение.

Гендиректор платформы «Фармзнание» Мария Рябуха сообщила «Ъ», что сейчас известно о 50 специалистах, которым уже отказали в допуске к работе. Однако проблема станет острее в 2026 году, когда для многих фармацевтов наступит срок аккредитации - спустя пять лет после ужесточения правил. По оценкам «Фармзнания», в Крыму и Севастополе работает более 1,5 тыс. аптек, а численность фармацевтических специалистов в регионе составляет 3,8-4 тыс. человек. «Для отрасли это создает дополнительный кадровый риск, не каждый опытный фармацевт или провизор готов проходить этот путь», - отметила Рябуха.

Исполнительный директор союза «Национальная фармацевтическая палата» Елена Неволина подтвердила, что еще в 2014 году в РФ появилось много организаций, которые оказывали услуги специалистам с украинскими дипломами ненадлежащим образом. Они брали деньги, хотя по закону не могли обучать граждан из иностранных государств и выдавать им документы. По словам Неволиной, теперь фармацевты и провизоры могут лишь потребовать компенсации расходов через суд.

В Росздравнадзоре заявили «Ъ», что законодательство в ряде случаев предусматривает для жителей Крыма и Севастополя упрощенный порядок установления соответствия полученного образования квалификационным требованиям. Процедура проводится ведомством перед аккредитацией, которую организует Минздрав, и каждый случай рассматривается индивидуально. В «Национальной фармацевтической палате» добавили, что совместно с Росздравнадзором разбирают каждое обращение и обычно принимают решение в пользу работника.